纽约市议会于9月27日通过了一项市政建筑安全法，要求许多项目的工人接受40至55小时的安全培训，远高于联邦法律要求的最低要求。18luck官网

The unanimous vote concluded months of conflict that pitted the city’s building trades unions, which supported the law, against developers, who have claimed that the early versions and final version of the law favor union construction workers and contractors and create obstacles to employing minority group members and day laborers.

该委员会是市政府的立法部门，纽约市通过其建筑部强制建筑安全。支持者说，这项名为Intro 1447的新法律是对该市每年的建筑死亡总数的回应，从2007年到2014年达到20，近年来平均约有12个。

在投票开始的几周中，由于曼哈顿建筑项目的致命暴跌死亡，该问题更加紧迫。18luck官网最近的死亡是当不工会承包商雇用的43岁的胡安·乔尼洛（Juan Chonillo）在一个下层曼哈顿高层项目中丧生。

“We are not going to sit by as a legislative body and watch workers die," council Speaker Melissa Mark-Viverito said at a press conference after the vote,

市长比尔·德·布拉西奥（Bill de Blasio）和马克·维维利托（Mark-Viverito）将任命14名成员的现场安全工作组，所有这些工作组都必须拥有相关的建筑安全经验。小组将确定培训的内容。完成或已完成公认培训的工人将获得现场安全培训卡。

培训要求将在2020年9月的最后截止日期中逐步分阶段。新法律适用于建立五个或更高层的项目的工人。18luck官网

Nonunion workers are more likely to require fresh training to qualify—a potential expense for the workers if employers are unwilling to foot the bill.

New York Developers' Objections

John Banks, president of the Real Estate Board of New York (REBNY) wrote on the association's website, that as many as 120,000 workers “will be left at risk of not getting a contractor to pay for their training. With no sponsorship and insufficient public funding, these workers will need to pay for training out of their own pockets in order to keep working.”

According to the bill’s council sponsors, the new law allows workers to fulfill their training requirement by completing an alternative training program, such as an apprenticeship program—subject to approval by the city’s Dept. of Buildings.

该法案还将包括协助工人接受足够的现场培训的规定，包括允许他们继续工作，直到他们完成培训要求。这项新措施为无法获得安全培训“平等访问”的培训工人提供了500万美元的资金。

最高25,000美元的罚款将因违反新要求而评估。

理事会通过的措施在未来两年内生效。

纽约市的每个雇主都被迫遵守任何州或联邦工作场所安全规则。无法立即确定纽约市的新法律在市政劳动安全法规中是独一无二的。

安全培训法所体现的问题在数月内拖出了数月之久，因为Rebny和该市的建筑交易对他们的观点进行了支持。

该法律的初始版本包含语言，说所需的所有安全培训都是在学徒制中进行的，这是建筑交易对文本的影响的明显迹象。

An early version made the basic training requirement 59 hours, but the council scaled that back.

Developers Sought Fall-Protection Rules

The real estate developers, armed with their own analysis of accidents and fatalities, proposed as an alternative to safety training requirements a law requiring more thorough use of guardrails, safety netting and other steps designed to curtail deadly falls.

尽管这些年来，工会工人死亡的人数较少（确切的数字是有争议的），但房地产委员会的银行在网站评论中指出：“在纽约市死亡的最后十二名建筑工人中有6名属于工会。”他的言论是为了使他所说的是“为工会工人进行不同的规则，而无需评估此类工人是否获得了特定的培训。”

开发商的一个主要投诉是，将为工会学徒制定的一部分而获得工会雇主的培训。

大纽约建筑和建筑贸易委员会主席加里·拉巴伯拉（Gary LaBarbera）说，根据新法律，在新规定生效之前，任何超过五年的工会安全培训都将要求工人采取复习课程。

他说：“因此，有点不明智地说我们是祖父。”“五年后，所有人都将被要求进行复习课程。”