尽管全州stay-at-home-order加州的承包商、业主和建筑工人都在寻求政府的指导，以解释该州及其58个县和480个城市的模糊和多样化的语言。

州长加文·纽森(Gavin Newsom) 3月19日的“居家”计划订单要求所有加州居民呆在家里，16岁上班的人除外关键基础设施类型美国联邦政府确定的这些项目包括通讯、化工、水坝、能源、交通系统和水等。

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加州公共卫生部澄清例如，州法令规定，豁免适用于“支持基本公共工程设施和操作的操作、检查和维护的工人，包括桥梁、水和下水道的主要裂口”。“关键或战略基础设施的建设”也被豁免，但该机构和州长办公室都没有进一步澄清这一术语。

Allen Matkins律师事务所合伙人马克•哈特尼(Mark Hartney)表示:“情况可能会更清楚。”Allen Matkins是一家总部位于加州的专门从事房地产业务的律师事务所。哈特尼指出，该命令在最初的命令中插入了“包括住房”，这造成了不确定性。

哈特尼指出，洛杉矶和圣莫尼卡等地的本地订单，都免除了商业建筑的居家订单。

哈特尼说:“我们知道，根据法律，在这些命令中明确规定，地方司法管辖区的限制可以比州的更严格，但不能比州的少。”

旧金山Cox Castle and Nicholson律师事务所的合伙人丹尼尔•恩格勒(Daniel Engler)也认为，州长最初下达的命令增加了不确定性。

然而，“州长的命令是否取代当地城市和县的命令仍然是一个问题，”恩格勒补充道。

对于Hensel Phelps来说，县和州所采取的措施是有帮助的，并且足以澄清建筑作为一种“基本功能”。

“我们非常幸运，我们在北加州90%的项目都没有停止，”Hensel Phelps项目开发18luck官网主管Dave Valentine说。“我们正在积极执行加利福尼亚州、美国疾病控制与预防中心(CDC)和我们项目所在的各个司法管辖区发出的命令，通常遵守最严格的要求。”18luck官网

加州AGC将州长的命令解释为豁免了该州的就地避难规定，但建议其成员遵守更严格的城市或县命令，直到有更明确的规定。

“此时此刻，一些地方当局继续执行比总督的行政命令更严格的法令;至于谁接替谁，我们没有明确或明确的答案，”加州AGC首席执行官彼得•塔泰希表示。他指出，一些城市和县并不认为杂货店对于建设来说是至关重要的。

例如，“建造或修理杂货店的承包商不是免税的，但实际的商店或在项目中执行的功能将是免税的，”Tateishi说。

该协会要求所有县效仿州长的行政命令。

他说:“我们相信，在危机时期，如果我们大家齐心协力，为这个不确定的时期带来一些确定性，对人民和我们的复苏都是更好的。”

联合承建商协会(UCON)于24日表示:“在有严格规定的地区进行施工的承建商，应与项目业主或地方自治团体进行协商。”UCON代表着加州500多家大型建筑承包商、供应商和工程设计公司，随着COVID-19应对工作的发展，UCON正在与加州运输局、地方机构、工会领导人、协会首席执行官和承包商进行协调。

UCON执行副总裁埃米莉•科恩说:“承包商正遭受着信息量和不确定性的轰炸。”他们需要在一系列问题上的清晰、指导和相关的最新信息。

“这是一个全员参与的情况，”科恩说。