6月22日,美国最高法院拒绝受理美国国际钢铁协会(AIIS)提起的一项诉讼,该组织代表进口外国钢铁的国家,实际上结束了该进口商组织在1962年阻止唐纳德·特朗普总统根据《贸易扩张法案》第232条对其成员的钢铁征收关税的努力。

AIIS认为该法案是违宪的,但最高法院拒绝对此案件进行审理而不予置评,表明只有国会才能限制行政部门在贸易方面的权力。此前,美国国际贸易法院(U.S. Court of International Trade)和华盛顿特区联邦上诉法院(Federal Appeals Court for Washington, d.c.)都支持这些关税。

美国钢结构协会(American Institute of Steel Construction)发言人布莱恩·拉夫(Brian Raff)说,“每一个考虑过对232条款提出挑战的法院都认为它符合宪法。”该协会是一家总部位于芝加哥的贸易组织,代表国内制造商和分销商。“AISC继续与商务部和政府合作,通过232条款和所有其他可用的工具来保护美国结构钢行业。”


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然而,设备制造商协会(Association of Equipment Manufacturers)继续反对其制造商成员如果无法获得国内钢材,就必须为国际钢材支付关税。AEM负责政府和行业关系的高级副总裁基普•埃德伯格(Kip edeberg)表示:“虽然最高法院决定不审理此案,但我们继续敦促政府严格以国家安全为由,以透明和事实的方式,使用232条款。”

国内钢铁生产商对这一决定表示欢迎。

代表国内生产商的美国钢铁协会(American Iron and steel Institute)总裁兼首席执行官托马斯·j·吉布森(Thomas J. Gibson)表示:“钢铁进口商的这起诉讼是试图掩盖外国进口激增已严重影响国内钢铁行业、威胁我们国家和经济安全这一事实的软弱企图。”

虽然只使用国内钢材或为需要从国外采购的特殊产品支付关税的成本也由承包商承担,但美国总承包商协会(Associated General contractors of America)发现,关税对钢材的影响没有其成员最初预期的那么严重。AGC表示,并未密切关注此案。这家总部位于弗吉尼亚州阿灵顿的承包商贸易集团仍将重点放在投资而非关税上。

AGC发言人Brian Turmail说:“总的来说,我们的立场仍然是,提高钢铁等关键产品国内生产的最佳方式是在基础设施方面提供大量和持续的投资,以确保有足够的需求维持国内钢铁生产。”“征收关税就像是对抗我们在基础设施方面长期投资不足的症状,而不仅仅是增加我们在基础设施方面的投资。”

美国人口普查局(U.S. Census Bureau)表示,今年5月,钢铁进口总量和成品净吨分别为1098.1万吨和730万吨,同比分别下降19.2%和26.7%。

进口的下降不仅仅是因为关税。疫情还损害了建筑业主和制造商等最终用户的需求。正如美国钢铁协会指出的那样,钢铁进口量和国内钢铁价格都在下降,分析师预计在2020年第四季度之前不会出现反弹。AGC表示,如果制造业和建筑业在今年晚些时候不反弹,届时价格也不会回升。