工程司法系列

“如果你看看纽瓦克很难理解如何有人认为可接受的一个污水处理设施,最大的垃圾焚化炉状态,两个发电厂和一个巨大的港口在一起在一个小区域,几乎是最长的超级国家,帕塞伊克河,”玛丽亚Lopez-Nunez说,副主任戴镣铐的社区组织和宣传公司在纽瓦克,新泽西州“什么时候我们保护人类健康吗?”

研究验证那些生活所面临的风险接近pollution-intensive设施,一些几十年前坐落在低收入或严重少数communities-whether成本、方便或现在与过去的种族歧视,也可能是气候变化的危险区域。

纽瓦克居民面对全国第二大癌症风险是由于柴油机排放和25%的学龄儿童哮喘、州和全国平均水平的两倍。

一个哈佛大学的研究新利luck去年3000个县的第一个链接长期空气污染暴露于COVID-19死亡率,而一个新的美国环境保护署的报告表示缺医少药社区至少能够准备和恢复,热浪、空气质量差、洪水和其他影响,特别容易受到气候变化危害严重。

对环境正义(EJ)人士来说,这是一种生活方式。纽瓦克居民Lopez-Nunez长大前偏重制造业的维克的布鲁克林,纽约中产阶级化之前,“她说。

维权补充道:“即使你搬到一个地方与绿色的草坪,你仍然有呼吸问题。“她的任务是明确的:“正义必须进未来的基础,我们需要构建和消磁”。

阅读更多环境正义的影响在第3行石油管道项目在明尼苏达州

抗议

抗议的3号线输油管道在明尼苏达州,包括那些在工地(上图),声称现在完成管道更换项目从阿尔伯塔到威斯康辛州带来了水资源风险;印第安部落也反对该项目(下图),称其违反了部落主权和条约与美国
照片:上面,亚历克斯Kormann通过AP /明星论坛报》;下面,Kerem Yucel /法新社通过盖蒂图片社

美国原住民抗议者

基金会

环境正义运动与污染、偏见和健康差异可以追溯到几十年,越来越多的努力如罗伯特•布拉德一位活动家自1970年代以来,经常被描述为“父亲”的运动。教授现在在德州南方大学城市规划与环境政策,他撰写,在1990年,在南方倾销:种族、阶级和环境质量,这凸显了选址的规划和环境审查失误和种族主义在黑人社区南部工业和废物处理项目。18luck官网

开创性的EJ报告促使引入环境正义立法在1992年,由参议员戈尔和乔治亚州众议员约翰。刘易斯,这将要求美国环境保护署跟踪社区负担不成比例的污染,使工业项目允许更加透明和基金当地社区的努力。

比尔死于国会,但比尔•克林顿总统的行政命令两年后开始解决EJ问题,取得了不同的结果。总统拜登(Joe Biden)制定了一个更严厉的政府推动,包括拨款40%的联邦投资改善Justice40程序下缺医少药社区的生活质量。新国会法案和国家行动也加大扩张策略和解决漏洞。

孟菲斯的居民

孟菲斯的居民沿着路线现在取消Byhalia关心其泄漏的石油管道的风险一个历史性的黑人社区和饮用水含水层。
照片:劳拉Testino-USA今天网络

的问题和影响内脏对于那些与工业污染共存是社区、政府和企业达成协议,并不总是很容易,如何解决和计划不成比例的影响和更大的风险。

社区”越来越直言不讳和组织在面对问题与新设施附近,特别是关于温室气体排放,”说Lytle Troutt,总统顾问木plc的环保单位。”“开放透明的沟通在早期使用增加的可能性在选址过程中找到平衡和令人愉快的解决方案主人是足够的时间在发展规划时间表占这个过程展开。”

他和其他设计公司高管拒绝透露项目和业主的咨询环境正义问题。18luck官网

泰勒Lilley EJ律师在切萨皮克湾基金会2017年的一项研究指出它委托巴尔的摩35岁的废物能源设施由砂粒喷磨机有限责任公司将它与居民医疗费用5500万美元,新利luck5人死亡每年从污染物粒子产生。18luck.cub“实施这些设施往往由于缺乏有意义的社区投入决策作用,”她说。“公司没有进行环境正义分析在构建设施也没有之前需要一个状态。模式的行动不再是可接受的。”

焚烧炉是今年被关闭,但它获得了10年城市扩展,与公司和其他捍卫其操作符合现行规定,说关闭居民将花费1亿美元。马里兰州和23个州分类垃圾燃烧2018年的可再生能源,环保组织的一项研究说,但巴尔的摩官员将制定一个塑料袋禁令10月1日,正在考虑新的垃圾回收策略。新利luck

“我们致力于与社区服务和特别脆弱或不堪重负,”大卫·彼得曼说固体废物北美协会的首席执行官。“我们将与他们一起工作…和其他人的影响降到最低操作而我们继续提供一个基本的公共服务。”

威立雅公司,称其“经营更多的水,废水和废物设施比世界上任何人都“为公共和私人客户,建议“培养适应气候紧急及其后果……通过设计浪费和污染设施。”

布鲁克林

投诉提交本月美国机构在布鲁克林,纽约,gas pipeline claims it has more impact on already pollution affected Black and Latino communities.
图片由埃里克·麦格雷戈/ LightRocket通过盖蒂图片社

上升

在路易斯安那州,Ida飓风的影响已经恢复了正义的争论128 mw, 2.1亿美元的天然气发电厂去年完成的效用Entergy公司在新奥尔良作为紧急备用电源,尽管其大部分是黑色的强烈反对和越南社区的邻居。工厂没有操作风暴袭击后两天8月29日,然后提供的功率只有一个小区域。

法院支持城市批准的工厂挑战领导的南方腹地中心环境正义,即使官员Entergy公司罚款500万美元在2018年雇佣演员植物支持者听证会。Entergy公司在一份声明中说,全功率恢复”仍将需要时间考虑到整个地区的重大损害,”一位高管指出,“很多错误信息。“一个委员会调查停电可能需要数月之久,与社区人士和官员之间的争端将继续。

但公用事业在快速提高关注影响能源过渡。“投资者要求这些需要解决和证明。造成一些回到绘图板,而另一些人意识到当前操作占用一个EJ附近或敏感的社区可能不是可持续的,”副总裁Sara Mochrie说与环境市场总监,能源在设计公司WSP美国。“如果现有的发电设施,操作相邻最近40年来社区和国家规定的变化,其未来的许可不得再次没有显著变化操作减少的影响。令人担忧的是,许多监管改革没有前进道路的具体指令,所以收购审批不有一个剧本,创建了风险和不确定性。”

危险的信号

种族主义分区一个世纪前在伯明翰,阿拉巴马州。,left one Black neighborhood an industrial toxic waste area that became a federal Superfund cleanup site.
图片由邦尼乔挂载/华盛顿邮报通过盖蒂图片社

华盛顿州的清洁能源转型法案要求实用程序来生成100%的电力来自可再生或零碳资源,到2045年,与客户要求分配利益和负担”在过渡,并考虑影响社区和弱势群体,国家公用事业和交通委员会的一位发言人说。三州公用事业、PacifiCorp Avista和普吉特海湾能源,必须形成一个股票咨询小组和文件每四年一个公众参与计划。

电力工程师、高级项目经理迈克•多伊尔说环境正义社会分析和人类健康评估要求对电力项目自1994年以来联邦土地和涉及多个联邦机构的批文。18luck官网“社区推广的方法是听说潜在挑战的关键传输和分配基础设施正在计划,”他说。

“环境正义并不是一个新问题,但现在有一个名字,“史蒂夫Nalefski补充道,烧伤和麦克唐奈高级副总裁。“我们看到客户主动退一步看看土地使用和他们的项目可能会如何影响周围的弱势族群。18luck官网我们面临的挑战将继续参与和代表他们。”


传统的偏见

土地使用和规划决策在一个世纪的时间了在黑人社区居民在伯明翰,阿拉巴马州。生活在污染的属性,最终成为一个联邦超级基金的网站。

甚至早在8月份,附近的工业公司,青石可口可乐公司违反了其空气允许至少一年未能控制空气排放,说8月25日由杰斐逊县卫生部门的诉讼,而否认一个新的许可证。接下来的行动2015年民权投诉后对部门提起联邦环保局否认允许重新审理。投诉要求环保署空气污染调查的不同影响,大多数黑人社区附近的工厂。可口可乐是一个组件在钢铁生产,长期行业在伯明翰。

城市选择忽视1917年美国最高法院的一项裁决,推翻了种族分区条例,如一个声称“对和平的威胁迫在眉睫和严重如果非裔美国人与白人住在同一个社区,”阿拉巴马大学公共卫生专家,伯明翰,在2019年的一篇文章中写道国际环境研究和公共卫生杂志》上。他们叫做伯明翰网站“环境不公的故事”,需要维持秩序否决宪法权利的参与,尽管清楚重工业污染带来的风险。

“地方和州政府都起到了一定作用生成并提供平庸的解决社区问题,“大学的研究人员说。

EPA决定在2011年需要时间关键型切除大量有毒土壤,提出超级基金网站的网站清理在2014年上市。但政府官员反对行动,让纳税人而不是污染企业支付清除。

主任兰斯LeFleur阿拉巴马州的环境管理部门,说任何其他方法“将进度推迟了几十年。“他希望网站清理完成大约两年。环保署清理土壤在533属性截至2021年2月,645需要医治。约71000吨受污染的土壤已经被挖掘。

环保局希望样品更多污染的属性,寻求许可有时持怀疑态度的居民已经被一位阿拉巴马州的立法者反对压力测试。他认罪计划利用他的影响力让联邦的网站清理名单。“与其他很多环境正义社区和问题,它不只是一件事,”迈克尔·汉森说,伯明翰大联盟的执行董事停止污染(喘息)。

两年前,青石买植物,失败和失修,伯明翰公司的律师艾伦·特鲁伊特告诉国际。新利luck它已经投资了4000万美元来解决工厂条件,他说。公司上诉许可否认和运作在与县的讨论。但喘息希望1920 -建造工厂关闭。“没有人应该在自己的后院有一个可口可乐工厂,”汉森说。

伯明翰市长兰德尔Woodfin说的水平不符合投诉中标识很清楚该公司不应在它的位置。“这是很长一段时间看到行动。这是缓慢和令人沮丧,”汉森说。

ABC可乐,德拉蒙德旗下煤炭有限公司,也是一个“潜在的负责任的政党,“环保署说,美国管和铸造,阿拉巴马州的天然气,(现在的塔尖)和KMAC服务,一个工业和建筑打捞公司。

有32个有毒release-reporting植物在伯明翰,190万磅的化学物质在2017年发行,公共卫生专家说。植物在北方伯明翰地区最大的报道发布包括美国铸铁管有限公司,ABC可口可乐和阿克苏诺贝尔涂料有限公司

“我们试图阻止压力减少空气污染行业在该地区,”汉森说。喘息和其他人希望居民重新安置和网站作为一个社区拥有太阳能农场。社区提倡马尔科姆·迈克尔,人民司法委员会执行主任,希望更多属性的超级基金网站扩大到包括清理和居民搬迁。


提倡精力充沛

正义主张由最近失败的激励提出45英里Byhalia石油管道在孟菲斯,并将通过黑人社区和路由主要含水层构成风险。它是由开发人员平原所有取消7月美国管道,瓦莱罗能源能源尽管土地征用权的法律判决对他们有利。开发人员认为改变能源市场需求和社区反对派政客和娱乐名人。

“我是导演(工程兵团)准备EIS评估(台塑)项目的潜在影响在该地区的人类环境的质量。”
- - - - - -JAIME PINKHAM代理助理美国陆军部长

也代表的变化方向是美国陆军工程兵团8月18日决定执行一个完整的环境影响报告书的庞大的9.4美元石油化工总厂台塑提出的在圣詹姆斯教区,洛杉矶。,化学的中心走廊被正义主张嘲笑为“癌症。”

Jaime Pinkham,美国陆军土建工程助理国务卿,扩大审查将在推特上说“质量评估项目的潜在影响的人类在该地区的环境和支持最终决定修改、恢复或撤销”2019年的许可证,这是后暂停了去年秋天在对手的诉讼法院的裁决。

队已经承认,去年一位联邦法官不那么密集的许可证审查允许台湾一个2300英亩的网站上填写湿地沿着密西西比河在分析错误。

4月份任命Pinkham表示,新的审查”将提供机会在一个开放的声音被听到,透明和公开的方式。”

他的决定是基于“关注”几个方面,包括“环境正义的影响,”一位军方发言人说不评论队是否重新考虑其他许可和环境评价。

“美国陆军终于听到我们的请求和了解我们的痛苦,”莎朗说拉维妮,教区居民和当地活动家。

Janile公园,台湾当地部门发言人说“主要”建设项目自去年11月以来一直在等待,但该公司“将继续与我们得到更多指导的陆战队额外的评估。“她说,福尔摩沙”教区和路易斯安那州的坚定承诺。”

美国石油协会成员公司“努力实现一个高标准的社区和开展环境、社会和健康影响评估新项目和现有业务,不断评估和减轻潜在影响,”亚伦帕迪拉说,气候和环境、社会和治理政策主任。18luck官网“他们是致力于支持社区可能会不成比例地影响和解决任何潜在的不公平的影响。”

正义主张如贝弗利·莱特,南方腹地中心执行主任环境正义和白宫环境正义的顾问委员会成员,寻求一个“整体反应”,其中包括投资职业培训和员工发展。在7月的意见,她说,她的团队培训来自受影响社区的年轻人获得认证的减排,石棉清除,模具修复,危险废物操作和应急反应,有85%获得就业机会。“拜登政府可以借此努力规模,推出类似的计划在全国受灾社区,”她说。

环境会议

新泽西州环境保护部门专员肖恩LaTourette(上图,坐在右)和正义倡导金正日盖迪(坐在左)观察部署新的零排放设备在纽瓦克的一个港口码头。浪费公司卡万塔公司说国家居民可以看到污染排放水平实时在线。在其三个新泽西州焚化炉,包括在卡姆登,(下图)
照片:新泽西州(上)环境保护部门;卡万塔公司控股集团(底部)。

焚烧炉的建筑

不透明的

五个对手组在布鲁克林,与此同时,对效用提起联邦投诉EPA 8月30日国家电网和两个国家环境机构,声称他们违反了州和联邦民权法案通过建造和运营七里水力压裂天然气管道通过黑人和拉丁裔社区已经背负健康差异,没有其他的选择进行了分析。

“国家电网逃避公众听证会和伪装的建设工作,社区成员的性质没有学习的管道,直到完成,“起诉书说。国家电网没有对布鲁克林行动发表评论,但说,所有实用程序参与公共服务委员会审查“更新天然气规划过程……包括利益相关方参与的重要性。”

环保署在本月结束前必须决定是否具有管辖权接受投诉进行调查,一位发言人说。

“我们的成员努力实现一个高标准的社区和开展环境、社会和健康影响评估新项目,并致力于支持[那些]可能不成比例地影响。”18luck官网- - - - - -

亚伦帕迪拉,美国石油协会


从低调到聚光灯下

环境正义问题决定在8月3日联邦上诉法院裁决两个德州项目正在推动一个以前低调的联邦机构到了聚光灯下。18luck官网

联邦能源监管委员会(FERC)批准建设州际管道和其他能源基础设施,必须考虑的影响两个新的德州液化天然气工厂和两个少数民族社区135英里的管道,在气候变化问题上,法院说。

理查德•格里克的裁决支持视图FERC董事会成员提升为董事长1月21日,该机构应更积极地确保其审批历史上边缘化社区“别不公平的影响。”他说否则将FERC决策,基于他们和行业投资,在法律风险。

法院审查FERC的2019年批准两个液化天然气出口码头提出对于大多数拉丁裔社区卡梅伦县大德克萨斯格兰德河和相关的管道和液化天然气厂液化天然气plant-both的反对者称将在附近的社区低收入居民不成比例的风险从危险的空气污染。

迈克尔·里根
理查德•格里克

美国环境保护署主管迈克尔·里根(上)和联邦能源监管委员会主席理查德•格里克(上图)正在执行新的环境正义议程的关键机构拜登下政府的全面计划
照片:由汤姆·威廉姆斯(左)/ CQ点名通过美联社图片;由迈克尔·布洛克(右)/美国生

反对在最初的决定中,格里克说FERC不能“睁一只眼闭一只眼的增量的影响,增加污染会”在社区。

•格里克告诉众议院能源和商务委员会听证会上7月27日,他成为问题的敏锐地意识到在阅读FERC的环境评估液化天然气工厂。它只影响评估社区两英里半径内,尽管有证据表明,那些位于30英里外的会受到排放的影响,也不影响更广泛的人群组进行比较。

因此,格里克告诉众议院议员,FERC评论说:“这里只有西班牙人所以没有环境正义的影响。“裁定推理“任意”,法院说FERC必须考虑其分析。环保人士曾表示在早期项目评论FERC的评论鼓励开发人员设施“在最贫穷和最弱势的位置。”

液化天然气开发人员希望项目最终将获得批准,因为法院说,“很可能18luck官网”FERC可以解决分析缺陷。格兰德河液化天然气由未来说,它计划使用碳捕获和储存和私有流程使植物“世界上最环保的液化天然气项目。“贝克特尔一次性交钥匙EPC合同两列火车的70亿美元或95亿美元三列车。

FERC从未拒绝一个项目环境正义理由,维权布拉德说,只有两个拒绝其他原因在过去的20年中,超过500批准。该机构和其他人有一个机构记忆”不是一个好一个,”他告诉国际。新利luck“我们试图整合正义。”

一些支持者曾希望更证明了环境正义倡导FERC的开放的座位比拜登的9月9日nominee-Willie菲利普斯的华盛顿特区公共服务委员会。他将其40年来第一位黑人局长,但他的活动人士担心产业关系前助理总法律顾问北美电力可靠性公司和期望的强烈质疑民主党参议员听证会。

“这是一个错误的选择,我们必须在强劲的经济发展和环境保护之间做出选择。”
新泽西州——肖恩LATOURETTE部门环保专员

与此同时,美国环保署署长迈克尔·里根已经扩大机构正义行动,宣布在6月和7月COVID-19下1亿美元的资金救助计划来提高空气监测长期影响社区和有色人种发展与当地合作实体项目。18luck官网

在未来预期的数十亿美元等待立法基础设施基金奖遗留污染清理和水利基础设施,里根说环保局”将通过一个环境正义和公平的镜头。”

但移动基金EJ社区需要,让他们有效的利用将“一层又一层的能力建设和技术援助,这就是我们关注的,”马修Tejada说,环保局的环境正义办公室主任。

洛杉矶郊区的威尔明顿,里根参观了8月中旬,尤为乐观。它有一个西海岸最大浓度的石油开采和炼油业务,与有色人种和低收入居民占人口97%的55000人。石油行业高管告诉e新闻钻井是压缩成一个较小的区域远离家庭在过去的20年里,但是一个社区组织者报道一些居民仍接近“大规模的污染来源。”

劳伦斯•星际环保局执法代理助理管理员,也概述了该机构计划在6月21日备忘录追求刑事执法“基石环境法规”关注正义的社区。在上个月,分析律师布鲁克·迪克森说,机构和美国司法部门。“将环境正义的考虑融入每一个环境刑事调查和起诉”。

环保署也升级其十年EJScreen数据工具创建”不平等在美国的地图,”Tejada说。

一些新环境正义账单等待国会进一步推动社区保护和资金援助,但一些支持者说即将到来的拜登基础设施包可能会限制机会参与对影响冲一旦颁布立法授予更大的建设项目。18luck官网

也有裂痕在一些国家之间的环境正义运动团体和社区活跃分子和微妙的种族undertones-over问题优先级和支持Biden-touted核电等清洁能源的方法,制氢和碳捕获和存储,包括新社区建设不堪重负。一些正义主张,包括那些在白宫顾问委员会,反对新管道等设施的碳转移被包含在联邦Justice40等待两党基础设施投资和融资立法,定于9月27日,众议院投票通过。


新泽西推

虽然活动在华盛顿的漩涡,国家也对环境正义的议程向前移动。

新泽西州的环境正义法律制定的州长菲尔·墨菲去年9月在美国被认为是具有里程碑意义的它关注如何或是否负担过重的社区中的某些有污染的设施将被授予空气排放许可基于累积影响评估和更加严格的审查。国家最初确定的310年目标社区自治市,包括那些拥有较高的哮喘和癌症的疾病和死亡。

Shawn LaTourette只是提升到国务院环境保护委员会委员,对全球的一次采访中说,新法律的变化是什么有效”的失败过去50年的现代环境法”补充说,新泽西州的环境正义法律现在是“最授权新利luck。”

LaTourette说DEP将提出备受期待在11月经过一年的实施条例涉及利益相关方参与。新一轮的评论后,他预计2022年9月发行的最终规则。

Lopez-Nunez,参加一些利益相关者会议,是对这一过程包括广泛的输入在这样的初期阶段。“通常你必须等待,直到你看到一个草案,”她说。但是她依然很谨慎和部门如何处理设施是否允许拒绝。”

她和其他支持者提出了一致的关注四个废物能源植物在他们声称已经添加到累积污染环境正义社区的负担。由地球2020年的一份报告说,他们排放700万吨的温室气体排放在2015年和2018年之间,违反了空气许可自2004年以来的1700倍。

三是由全球能源巨头卡万塔公司控股公司在纽瓦克,卡姆登和法律。公司的首席可持续发展官保罗·吉尔曼说,“取得了重大进步减排设施,以确保我们……与我们合作的社区。”他说现在工厂排放数据可以实时在线在24/7。“公众可以看到运营商所使用的相同的数据监控性能,”吉尔曼说。2020年,设施运营符合他们允许99%的时间,他说。

工程司法系列

但商业利益是担心影响未来城市投资和经济复苏。

政府事务副总裁雷Cantor新泽西的业务和行业协会,说“成员想做正确的事情…但是我们需要一个系统,为各方工作。“他说,州法律”将为其他国家法律的标准,包括在联邦政府层面。”

但LaTourette承认担忧,但描述为“一个错误的选择,我们必须在强劲的经济发展和环境保护之间做出选择。”