美国职业安全与健康管理局11月17日宣布,已“暂停实施和执行”本月早些时候发布的针对100名以上工人的雇主的新冠肺炎紧急临时标准,其中包括建筑工人。11月12日,新奥尔良的美国上诉法院确认了此前的暂缓执行规定。

该机构说,虽然它“对自己在紧急情况下保护工人的权威仍有信心”,但它“在诉讼的未来发展中”采取了这一行动。11月18日联合声明美国60个医疗协会敦促雇主自愿执行这些要求,称这些要求“合理且必要”。

在该标准被暂停之前,它要求大型雇主在12月5日前制定出检测或疫苗接种计划,并在1月4日前开始要求工人接种疫苗或进行检测。

16日,在美国俄亥俄州辛辛那提市的联邦上诉法院(第6巡回法院),将在联邦法院提出的针对该标准的所有诉讼合并到一个法院的美国司法部的“抽签”最终获得了胜利。现在,它将听取拜登政府在新奥尔良法院的所有上诉,并最终决定案件是否值得审理——除非合并的挑战由更高一级法院转移到另一个司法管辖区。

新奥尔良法院的一个由三名法官组成的陪审团一致确认,一周前维持OSHA的标准,该标准要求为大公司和其他拥有100名或以上员工的雇主的约8000万名员工接种疫苗或每周检测,并戴口罩。

为大多数人写作前总统唐纳德·特朗普任命的法官库尔特·恩格尔哈特(Kurt Engelhardt)称该标准“过于宽泛,令人震惊”,并表示“在进一步的法院命令之前,职业安全与卫生管理局不得采取任何措施实施或执行该命令。”

共有26个州、雇主和组织在新奥尔良法院和其他三个上诉法院对这一标准提起诉讼,11月5日出版以及反对乔·拜登总统早先针对联邦承包商的命令。上周,联合建筑承包商(Associated Builders and Contractors)向亚特兰大上诉法院提起诉讼。

在11月12日的回应中,司法部称这项裁决“只是程序的开始”,并指出政府将“继续积极捍卫这一标准”。

该法院称,职业安全与卫生管理局(OSHA)超越了1970年《职业安全与健康法案》(Occupational Safety and Health Act)所赋予的法定权力,对工作场所的安全进行监管,“将这一规定适用于美国三分之二的私营部门雇员,工作场所和国家本身都不一样。”

该裁决进一步表示,“该命令没有考虑到可能是最突出的事实:COVID-19的持续威胁对一些员工比其他员工更危险。在其他条件相同的情况下,一名将大部分工作日时间花在出租车上的28岁卡车司机比一名62岁的监狱看门人更不容易感染COVID-19。”

根据该标准的疫苗接种或检测要求,将员工人数设置为100人,而不是为不同的行业设立单独的规则,职业安全与卫生管理局的紧急标准该方法将使该命令适用于美国所有私营部门三分之二的员工,覆盖可能发生最致命COVID-19疫情的最大设施。

OSHA还表示,“这一标准一般涵盖了[其]权限和管辖范围内所有工作场所的雇主,包括制造业、零售、快递服务、仓库、肉类加工业、农业、建筑、伐木、海事和医疗保健等不同行业。”

特朗普任命的另一名法官斯图尔特凯尔邓肯(Stuart Kyle Duncan)也持同样的观点,他写道,“国会是否能在其州际商务权力下颁布这样一项全面的授权,这将是个难题。”而职业安全与卫生管理局是否能这样做则不然。”

劳工部部长马丁·沃尔什(Martin Walsh)现在可能会要求整个上诉法庭,而不是三名法官组成的小组,听取联邦政府对暂缓审理该案的反对意见B.S.T.控股公司诉OSHA案,或者选择向最高法院上诉。

在11月8日的回应中,奥巴马政府要求新奥尔良法院在选定审理合并案件的上诉法院之前,不要对该标准发布禁令。在11月12日司法部的声明中,政府表示,它“期待在合并所有未决案件以进行进一步审查后,获得最终的解决方案。”

乔治敦大学(Georgetown University)法学教授戴维·弗拉德克(David Vladeck)表示,这起案件“很有可能”最终将在最高法院(Supreme Court)审理。