The Biden administration has released a proposal that would require project labor agreements (PLAs) on large federal construction projects. It would give contracting officers at federal agencies some latitude to opt out of adopting a labor agreement through a variety of exceptions, but industry groups say the mandate could raise the costs of construction and discourage contractors who choose not to affiliate with a union from bidding on larger projects that use federal dollars.

The拟议的规则，在8月19日发表在联邦公报上，将修改美国联邦收购法规（FAR）的价值3500万美元或更多的项目。18luck官网远处理事会的行动，其成员包括管理和预算办公室的代表，国防部和通用服务管理局，这是对2月4日总统乔·拜登（Joe Biden）的一项行政命令的回应，指出应强制性PLA关于联邦项目，除了一些18luck官网例外。

前总统奥巴马（Barack Obama）在第一任期初期的一项类似命令的不同，这鼓励了联邦项目的平原而不是要求，并将门槛提高到3500万美元，而奥巴马政府期间则为2500万美元。18luck官网

工会与主要非工会贸易团体（例如相关的建筑商和承包商）之间的紧张局势是多年生的，并且往往会根据白宫的身份来打蜡和下降。工会认为，私营部门已经自愿采用了数十年的自愿PLA，并且这些协议确保了一群训练有素，合格的工人的干部，其中大多数人都在注册学徒计划中接受了严格的培训。

Stanley Kolbe, executive director of government and political affairs at the The Sheet Metal and Air Conditioning Contractors’ National Association (SMACNA), which represents signatory contractors, told ENR, “I would say it’s like professional baseball. You want to have the best team on the field … and performance really is the bottom line in construction.” Union workers, whether a journey person or a master plumber or other tradesperson, typically have gone through rigorous training through a registered apprenticeship program at great expense to their employers,” Kolbe said. “It’s like the gold standard.”

拥有大量学徒培训计划的开放购物雇主将不同意。开放式手工艺品人工的特征是交叉训练，它使一个工人可以执行与不同工艺相关的任务，这是对不适用工会工作规则的雇主提供的优势。

一些主要的非工会群体，例如关联的建筑商和承包商，或与联盟和非工会成员（例如美国联合承包商）的团体，PLA要求歧视承包商，这些承包商选择不选择与工会联盟，他们指出的是大多数建筑雇主。

劳工统计局的最新数据表明，13.6％的建筑工人由工会代表，其中12.6％是工会的成员。ABC和AGC确实有一些成员签署了工会或定期在私人项目上签署Plas。18luck官网

Smacna的Kolbe指出，遥远国家的理事法规很清楚，“您不能根据工会或非工会地位歧视雇主”。而且许多PLA都有非工会公司正在为其工作。

国家电气承包商协会的官员支持该提案，并在一份声明中指出：“被证明是确保项目超过质量建设标准，按时按时完成预算并节省纳税人美元的时间测试的方法。18luck官网透明

在先验的大型身份18luck官网

PLAs also have been used on many megaprojects in the private sector for decades. Some of these projects have been for industry giants like Toyota, Apple and Intel, Kolbe says.

美国相关总承包商的首席执行官斯蒂芬·桑德尔（Stephen Sandherr）告诉Enr，他没有选择在项目上拥有PLA的私人所有者的疑问。18luck官网新利luck他说，他们正在为这些项目使用自己的资金，可以做他们想做的任何事情。18luck官网

他发现令人不安的是在使用税金的联邦项目中使用PLA。18luck官网

Moreover, if an open shop contractor decides to bid on a contract with a PLA and receives a contract award, that firm will be forced to pay into benefit contributions, pensions, health and welfare on their employees' behalf with “the likelihood that their employees will not ever get those benefits,” Sanherr said, while still continuing to pay into the employee’s 401(k) plan.

2022年2月，AGC发布了其自己的《信息自由法分析》的结果，要求在奥巴马政府期间2009年至2016年之间在联邦机构的签约官员的情况下，鼓励了PLA，但不需要。AGC发现，在考虑了PLA的大约317例案件中，签约官员决定大约99％的时间放弃该项目的PLA，这是由于各种原因，包括更高的成本和有关寻找足够熟练工人的担忧。18luck.cub

Most of these contracts were at the US Dept. of Defense and related agencies, AGC said.

ABC监管，州和劳工事务副总裁本·布鲁贝克（Ben Brubeck）在一次采访中说，该提案是一系列亲劳工白宫行动中的最新提案。他指出，《降低通货膨胀法》不仅要求工人遵守注册的学徒计划，而且还包括在某些私人资助的能源和减少税收减少建筑项目的税收抵免要求中的现行工资要求。18luck官网

他说：“他们正在通过税法来推动这一点，我认为这是从未做过的。”

Brubeck说，对拟议规则的评论将于10月18日到期。“我认为该行业将很好奇这些要求在最终规则中将如何限制”。